AMNESTY INTERNATIONAL
PRESSEMITTEILUNG
Nach der ugandischen Verfassung hat Museveni bis zum 21. April 2023 Zeit, entweder seine Zustimmung zu dem Gesetz zu geben, es zur Überarbeitung an das Parlament zurückzugeben oder dem Parlamentspräsidenten mitzuteilen, dass er sein Veto einlegen wird. Der Gesetzentwurf kann jedoch auch ohne die Zustimmung des Präsidenten in Kraft treten, wenn er ihn zweimal an das Parlament zurückgibt.
Der Gesetzentwurf stellt diejenigen unter Strafe, die Homosexualität „fördern“ oder „versuchen, die Straftat der Homosexualität zu begehen“. Außerdem wird die ugandische Bevölkerung verpflichtet, „homosexuelle Handlungen“ zu melden, andernfalls droht eine Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten. Darüber hinaus enthält das Gesetz eine Bestimmung über „schwere Homosexualität“, die sich auf Fälle bezieht, in denen sich eine Person aufgrund einer sexuellen Handlung eine tödliche Krankheit zuzieht, was Personen aus der LGBTI-Gemeinschaft, die mit HIV infiziert sind oder mit AIDS leben, wahrscheinlich davon abhalten wird, Gesundheitsversorgung und medizinische Dienste in Anspruch zu nehmen.
„Die Verabschiedung dieses entsetzlichen Gesetzes ist ein herzzerreißender Moment für die LGBTI-Gemeinschaft und ihre Angehörigen in Uganda. Präsident Museveni muss dringend auf den Protest der Gemeinschaft gegen dieses Gesetz hören und dringend sein Veto einlegen. Niemand sollte jemals wegen seiner sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität kriminalisiert werden“, sagte Agnes Callamard, Generalsekretärin von Amnesty International.
„Dieses Gesetz widerspricht auch einer Resolution zum Schutz von LGBTI-Personen, die von der Afrikanischen Kommission verabschiedet wurde, und seine gefühllose Empfehlung der Todesstrafe für 'schwere Homosexualität' macht es zu einem der extremsten Anti-LGBTI-Gesetze der Welt und verstößt weiter gegen internationale Standards zur Todesstrafe.“
Amnesty International ist weiterhin äußerst besorgt darüber, dass homophobe Äußerungen von Präsident Museveni und anderen hochrangigen Amtsträger*innen vor, während und nach der Verabschiedung des Gesetzes durch das Parlament bereits zu Hass, Diskriminierung und Gewalt gegen Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität anstiften.
Am 17. April 2023 lehnte ein Gericht in Jinja im Osten Ugandas eine Kaution für sechs junge Pädagog*innen ab, die für Gesundheitsorganisationen arbeiten, nachdem sie am 8. April 2023 verhaftet und der „Beteiligung an einem kriminellen sexuellen Netzwerk“ beschuldigt worden waren. Die ugandische Polizei bestätigte, dass sie bei den sechs Personen erzwungene Analuntersuchungen durchgeführt und sie auf HIV getestet hat.
„Die vagen Bestimmungen in diesem Gesetz, die die 'Förderung von Homosexualität' oder das Berühren einer anderen Person 'in der Absicht, den Akt der Homosexualität zu begehen' unter Strafe stellen, werden in Wirklichkeit Diskriminierung, Hass und Vorurteile gegen LGBTI-Personen institutionalisieren und die legitime Arbeit von Organisationen der Zivilgesellschaft blockieren. Dieser zutiefst repressive Gesetzentwurf darf niemals das Licht der Welt erblicken“, sagte Agnes Callamard.
„Anstatt LGBTI-Personen zu verfolgen, sollten die ugandischen Behörden ihre Rechte schützen, indem sie ihre Gesetze an die internationalen Menschenrechtsvorschriften und -standards anpassen. Die Kriminalisierung einvernehmlicher gleichgeschlechtlicher Handlungen verstößt in eklatanter Weise gegen zahlreiche Menschenrechte, darunter das Recht auf Würde, Gleichheit vor dem Gesetz, gleichen Schutz durch das Gesetz und Nichtdiskriminierung.“
Amnesty International fordert die ugandischen Behörden auf, nicht nur ihr Veto gegen dieses drakonische Gesetz einzulegen, sondern auch alle Gesetze im Strafgesetzbuch des Landes zu überprüfen, die gleichgeschlechtliche Handlungen kriminalisieren. Präsident Museveni sollte sicherstellen, dass die Menschenrechte für alle Menschen in Uganda gefördert und geschützt werden, unabhängig von ihrer sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität.
Hintergrund
Mehr als 30 Länder in Afrika verbieten einvernehmliche gleichgeschlechtliche Handlungen, doch der ugandische Gesetzesentwurf zur Bekämpfung von Homosexualität ist der erste, der die bloße Behauptung, lesbisch, schwul, transgender oder queer zu sein oder eine andere sexuelle oder geschlechtliche Identität zu haben, die den binären Kategorien von männlich und weiblich widerspricht, mit einer Strafe von bis zu zehn Jahren Gefängnis bedroht.
Am 21. März 2023 verabschiedete das ugandische Parlament mit 387 von 389 Abgeordneten das Anti-Homosexualitätsgesetz. Damit das Gesetz in Kraft treten kann, muss Präsident Yoweri Museveni jedoch noch seine Zustimmung zu den neuen Rechtsvorschriften geben.
Im Jahr 2014 verabschiedete die Afrikanische Kommission für Menschenrechte und Rechte der Völker die Resolution 275, die Angriffe staatlicher und nichtstaatlicher Akteur*innen gegen Personen aufgrund ihrer vermeintlichen oder tatsächlichen sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität verurteilt. Die Afrikanische Kommission rief die Regierungen außerdem dazu auf, Gewalt und andere Menschenrechtsverletzungen gegen Personen aufgrund ihrer angenommenen oder tatsächlichen sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität zu verhindern.
Am 20. April 2023 verabschiedete das Europäische Parlament in Anbetracht der jüngsten Entwicklungen in Uganda eine Entschließung zur allgemeinen Entkriminalisierung der Homosexualität, in der Präsident Museveni aufgefordert wurde, dem Gesetz zur Bekämpfung der Homosexualität oder anderen ähnlichen Gesetzen in Zukunft nicht zuzustimmen.